一、依法確定征地補償標準
　　根據《土地管理法》及其實施條例、《湖北省土地管理實施辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，綜合考慮全省各地經濟社會發(fā)展水平、區(qū)位條件和土地價值，決定將全省劃分為六類地區(qū)（見附件），分類制定全省統(tǒng)一的最低年產值標準和安置補助費最低標準，各類非農業(yè)建設項目征地補償不得低于相應的征地補償標準。
　　征收耕地的土地補償費為該耕地被征收前三年平均年產值的8至10倍。一、二、三、四、五、六類地區(qū)耕地被征收前三年平均年產值的最低標準分別為每畝1800元、1200元、1000元、900元、800元、700元。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的被征地農業(yè)人口數計算。需要安置的被征地農業(yè)人口數，按照被征收的耕地數量除以被征地的農村集體經濟組織征地前平均每人占有耕地的數量計算。一、二、三、四、五、六類地區(qū)每一名需要安置的被征地農業(yè)人口的安置補助費最低標準分別為18000元、10000元、8500元、7600元、6800元、6000元。
　　征收其它無收益土地的土地補償費，征收其它有收益的土地的土地補償費、安置補助費的最低標準，參照上述標準執(zhí)行。
　　國家和省確定的公路、鐵路交通建設項目；石油、天然氣輸送管道建設項目等重點線性工程的建設用地，其征地補償最低標準采用該線性工程所經過的各市、州、縣（市、區(qū)）最低補償標準的平均值。
大中型水利、水電工程建設征地的補償標準和移民安置辦法，按照國務院的有關規(guī)定執(zhí)行。
　　各市、州、縣（市、區(qū)）人民政府要按照《土地管理法》及其實施條例、《湖北省土地管理實施辦法》和上述規(guī)定，組織國土、統(tǒng)計、財政、農業(yè)等部門，綜合考慮地類、產值、城鄉(xiāng)差異、農用地等級、人均耕地數量、土地供求關系、當地經濟發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平等因素，依法、科學地擬訂本地區(qū)的區(qū)域性征地補償標準。各市、州對本轄區(qū)內各縣(市、區(qū))擬定的征地補償標準要做好平衡和銜接工作，經平衡之后擬定的征地補償標準，必須按規(guī)定組織聽證，充分聽取各方面的意見后，報經省人民政府批準，由縣(市、區(qū))人民政府公布執(zhí)行，并報省國土資源廳備案。各市、州區(qū)域性征地補償標準的制定工作，必須在2005年3月31日以前完成，逾期未完成的，暫緩下達2005年度農用地轉用計劃指標，停止農用地轉用和土地征收報批。
　　經依法審批使用國有農用地進行非農業(yè)項目建設的補償標準按照征收集體土地的補償標準執(zhí)行。
　　依法合理確定具體建設項目征地補償標準。對征地后人均耕地面積在0.8畝以上的農村集體經濟組織，土地補償費取法律法規(guī)規(guī)定的8－10倍；征地后人均耕地面積在0.8畝以下的農村集體經濟組織，土地補償費必須取法律法規(guī)規(guī)定的10倍。土地補償費和安置補助費之和不得低于16倍。依照現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使被征地農民保持原有生活水平的，不足以支付因征地而導致無地的農民社會保障費用的，經省人民政府批準，應當提高補償倍數、增加安置補助費；土地補償費和安置補助費合計按30倍計算，尚不足以使被征地農民保持原有生活水平的，由當地人民政府統(tǒng)籌安排，從國有土地有償使用收益中劃出一定比例給予補貼。經依法批準占用基本農田的，征地補償費按當地人民政府公布的最高標準執(zhí)行。
　　上述新的征地補償標準，自2005年4月1日起實行。在此之前批準的征地項目，按經批準的原征地補償標準執(zhí)行。各級政府不得以會議紀要、政府文件等形式出臺? ??反上述規(guī)定的具體建設項目征地補償標準。
　　二、嚴格界定征地補償費用途
　　依法征收農民集體所有的土地，必須按照規(guī)定進行補償安置。要嚴格界定征地補償費的用途，并合理確定支付發(fā)放比例。土地補償費支付給享有被征收土地所有權的農村集體經濟組織，農村集體經濟組織如不能調整質量和數量相當的土地給被征地農民繼續(xù)承包經營的，必須將不低于70%的土地補償費主要分配給被征地農民，具體分配比例由省國土資源廳會同有關部門另行制定。土地被全部征收，同時農村集體經濟組織撤銷建制的，土地補償費應全部用于被征地農民生產生活安置。土地補償費中扣除直接支付給被征地農民的部分后，其余部分支付給被征地的農村集體經濟組織專門用于被征地農民參加社會保險，發(fā)展二、三產業(yè)，解決被征地農民的生產和生活出路，興辦公益事業(yè)。土地補償費必須實行專款專用。

Hash:222e1a6d8f0fb76d7c140c58566d8e30c1844f24