城陽區(qū)將為27個農村社區(qū)配建污水管網及污水處理設施，?兩年投資2.3億元
為不斷完善市政基礎設施配套，進一步提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境，改善農村人居環(huán)境質量，城陽區(qū)結合實際，制定出臺《城陽區(qū)農村分布式污水處理設施建設工作方案》，計劃利用2019年至2020年兩年的時間，投資2.3億元，對我區(qū)短期內不能實施舊村改造且未配套市政管網的農村社區(qū)，配建污水管網及污水處理設施，實施污水收集處理，基本消除污水散排現象。
基本原則
--因地制宜，科學建設。堅持問題導向，針對目前農村社區(qū)污水收集困難等問題，結合街道、社區(qū)實際,實行“一村一策”，科學推進農村分布式污水處理設施建設。
--示范先行，有序推進。堅持先易后難、以點帶面，先行進行試點建設，通過試點示范帶動整體推進。
工作目標
根據街道實際調研情況，結合規(guī)劃部門村莊規(guī)劃，確定本次治理范圍為27個農村社區(qū)。其中，
夏莊街道為南屋石、太平莊、上蜜蜂、華陰、少山5個社區(qū)；
惜福鎮(zhèn)街道為東葛、西葛、棉花、霞溝、書院、超然、宮家村7個社區(qū)；
棘洪灘街道為西毛、段家莊、東毛3個社區(qū)；
上馬街道為林家、劉家、葛家屯、侯家、郭家莊、海東、邱家、王林莊、辛屯、周家莊、王家莊、蘭家莊12個社區(qū)。
計劃總投資約2.3億元。
建設計劃
2019年計劃啟動13個社區(qū)分布式污水處理設施建設，計劃投資約1億元，敷設管道約90000米，建設模塊22個。涉及社區(qū)為夏莊街道南屋石；惜福鎮(zhèn)街道書院、西葛、東葛、棉花；棘洪灘街道西毛、段家莊；上馬街道葛家屯、林家、劉家、侯家、郭家莊、王林莊。
2020年計劃啟動實施14個社區(qū)項目建設，計劃投資約1.3億元，敷設管道約126000米，建設模塊9個。涉及社區(qū)為夏莊街道太平莊、上蜜蜂、華陰、少山；惜福鎮(zhèn)街道霞溝、超然、宮家村；棘洪灘街道東毛；上馬街道海東、邱家、辛屯、周家莊、王家莊、蘭家莊。
建設模式
區(qū)住房城市建設管理局牽頭負責協(xié)調推進全區(qū)農村分布式污水處理設施建設工作，新建農村社區(qū)污水處理設施及配套污水管網采用BOT（建造-運營-移交）的運作方式，通過公開招標的方式確定項目承接公司,負責項目的投資、建設、運營和維護。
工作步驟
（一）準備階段（2019年11月15日前）
1.建立城陽區(qū)農村分布式污水處理設施建設項目庫（2019年7月30日前）。區(qū)住房城市建設管理局會同相關街道辦事處，以美麗鄉(xiāng)村示范社區(qū)為重點，結合村莊規(guī)劃編制和街道實際，確定建設項目庫，明確建設時序及任務。
2.項目立項（2019年9月30日前）。區(qū)住房城市建設管理局負責編制項目建議書、項目可行性研究報告，并報送有關部門進行評審，辦理立項批復文件。
3.項目實施方案編制、審核（2019年10月15日前）。區(qū)政府授權區(qū)住房城市建設管理局為項目實施機構，區(qū)住房城市建設管理局委托咨詢機構編制項目實施方案，會同發(fā)改、財政、規(guī)劃、自然資源、生態(tài)環(huán)境等有關部門對項目實施方案進行審查，并出具審查意見，報區(qū)政府批準。
4.BOT招標（2019年11月 15日前）。區(qū)住房城市建設管理局通過公開招標的方式,進行BOT項目采購，依法與項目公司簽訂BOT協(xié)議，實施農村分布式污水處理設施的建設、運營。
責任單位：區(qū)住房城市建設管理局、區(qū)自然資源局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)審計局、城陽生態(tài)環(huán)境分局、相關街道辦事處
（二）項目實施階段（2019年11月-2020年12月）
1.項目選址。項目公司會同相關街道負責建設項目選址工作，確定具體建設點位，各街道負責騰地拆遷、協(xié)助提供水電等工作。
2.項目開工。項目公司進行設計、施工、監(jiān)理等招標工作，辦理開工手續(xù)。
3.項目建設。項目公司合理安排工期，按BOT協(xié)議規(guī)定完成項目的建設任務，實現通水并確保達標排放。
4.項目驗收。區(qū)住房城市建設管理局會同城陽生態(tài)環(huán)境分局及相關街道按年度對項目建設及出水水質進行驗收。
責任單位：區(qū)住房城市建設管理局、城陽生態(tài)環(huán)境分局、相關街道辦事處
（三）運營階段
1.由區(qū)住房城市建設管理局與項目公司簽訂BOT協(xié)議，運營期自項目出水水質達標驗收通過后開始，期限為20年。
2.項目運營內容。項目公司根據BOT協(xié)議要求，完成處理污水所必須的管理運行工作，負責后期設備運行電費、日常巡查管護、清理污泥、清掏化糞池及定期投藥等，保障設施正常運行工作。
3.項目監(jiān)管。農村分布式污水處理設施建設項目嚴格按照相關要求和程序實施。區(qū)住房城市建設管理局、區(qū)財政局、區(qū)審計局、城陽生態(tài)環(huán)境分局等職能部門根據各自職能做好運營期內的行業(yè)監(jiān)管與服務工作。
4.項目移交。合作期結束后，項目公司無償將本項目固定資產、土地及相關權益移交給區(qū)政府指定機構。
責任單位：區(qū)住房城市建設管理局、區(qū)財政局、區(qū)審計局、城陽生態(tài)環(huán)境分局、相關街道辦事處
強化保障措施
(一)加強組織領導。農村分布式污水處理設施建設是改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境、提升整體基礎設施配套水平的重要舉措，相關部門、街道要高度重視，強化工作調度，認真抓好項目落實。區(qū)住房城市建設管理局要建立相應的工作協(xié)調機制，定期召開協(xié)調調度會，統(tǒng)籌推進項目實施。
責任單位：區(qū)住房城市建設管理局、相關街道辦事處
（二）強化督查評估。區(qū)住房城市建設管理局等部門以方案中的工作目標、建設任務等為重點，加強中標項目公司的日常調度管理。對不達實施方案約定的時限、質量標準等問題，采取約談及處罰等措施，確保按時按標準完成任務。城陽生態(tài)環(huán)境分局要對污水處理達標排放合格情況加強監(jiān)督管理。
責任單位：區(qū)住房城市建設管理局、城陽生態(tài)環(huán)境分局
（三）強化資金保障。對于已繳納污水處理費的農村社區(qū)，區(qū)財政負責將本年度農村分布式污水處理設施項目污水處理費列入下年度財政預算。對于未繳納污水處理費的農村社區(qū)，由區(qū)財政、街道辦事處、社區(qū)共同承擔運行費用，其中，區(qū)財政負擔80%，街道、社區(qū)負擔20%，區(qū)、街道財政負責將本年度農村分布式污水處理費列入下年度財政預算。區(qū)住房城市建設管理局對合同約定的污水處理費進行把關審核，確保按要求及時撥付。
責任單位：區(qū)財政局、區(qū)住房城市建設管理局、相關街道辦事處
來源：城陽區(qū)政務網
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